安寧市推進安全生產“三全”管理工作 護航高質量發(fā)展
為有效防范化解安全風險，建立健全安全生產隱患排查治理長效機制，進一步提升各行業(yè)領域安全生產綜合治理水平，安寧市安全生產委員會辦公室印發(fā)了《安寧市安全生產“全覆蓋、全鏈條、全流程”管理工作實施意見（試行）》，高質量統(tǒng)籌各行業(yè)主管部門圍繞“三全”管理體系建設整體效能，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除等工作傾斜，穩(wěn)步推進安全生產“三全”管理工作。
“全覆蓋”加強安全管理。建立全市轄區(qū)企業(yè)摸排登記制度，分行業(yè)建立企業(yè)安全監(jiān)管對象清單和安全生產現狀清單并實時更新。實施對企業(yè)分級分類監(jiān)管，按照風險等級劃分行業(yè)主管與屬地管理責任，實施動態(tài)管理。建立考核督查問責機制，按照行業(yè)特點，制定差異化考核指標，定期開展安全生產考核督查，壓實各方安全生產責任。同步構建風險研判會商、企業(yè)全員全崗位責任追溯和事故隱患內部報告獎勵機制，形成“行業(yè)主管+屬地監(jiān)管+企業(yè)自治”的閉環(huán)管理體系，實現從風險預警到責任追溯的全覆蓋式安全監(jiān)管。
“全流程”開展風險管控。對可能發(fā)生生產安全事故的區(qū)域、行業(yè)領域、企業(yè)、場所、建設項目、設備設施和活動進行風險隱患研判、防范、排查和整治等工作，規(guī)范風險管控各環(huán)節(jié)基本流程，形成“風險研判-風險防范-隱患排查-隱患整治-驗收銷號-應急處置-督查問責”的“全流程”管理模式，確保實現風險可控、責任可溯、效果可查。
“全鏈條”壓實主體責任。建立“四位一體”包保責任和風險研判、防范機制，構建安全生產風險防控四級網格責任鏈條，對各風險防控工作各環(huán)節(jié)進行全程安全監(jiān)控。全鏈條明確、分解、落實安全生產的相關責任，常態(tài)化、制度化開展風險隱患排查整治，切實把安全生產的監(jiān)管責任和任務落實到最小工作單元，確保風險隱患排查整治能夠發(fā)現問題、解決問題、見到實效。
按照“一年成體系，兩年見成效，三年上水平”的要求，本著源頭管控、預防為主以及系統(tǒng)治理的原則，安寧市力爭2025年—2027年間逐步在全市建成安全生產“1+X+N”的安全生產全覆蓋、全鏈條、全流程權責統(tǒng)一的監(jiān)督管理體系，推動重點行業(yè)領域重大安全風險得到有效管控，全面建立具有安寧特色的安全生產領域隱患排查整治全流程、風險防控責任全鏈條、安全監(jiān)管全覆蓋常態(tài)化閉環(huán)管理體系。
