安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)（第49期）
我省強(qiáng)力推動(dòng)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全管理措施落地
近日，省安全生產(chǎn)委員會(huì)、省消防安全委員會(huì)聯(lián)合制定印發(fā)《云南省加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全管理的若干措施職責(zé)任務(wù)分工方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)全省人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全管理工作作出具體安排部署。
《方案》指出，省安委辦和省消安委辦聯(lián)合牽頭，應(yīng)急管理、消防救援、教育、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、體育、民族宗教、鐵路、民航等15個(gè)省級(jí)有關(guān)部門和單位，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，建立健全電氣焊等動(dòng)火作業(yè)安全協(xié)同監(jiān)管、信息通報(bào)共享、線索移交和聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，全面強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全監(jiān)管和督促指導(dǎo)工作。
《方案》要求，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”以及“誰的場(chǎng)所誰管理，誰動(dòng)火誰負(fù)責(zé)”的原則，聚焦責(zé)任落實(shí)、備案管理、內(nèi)部審批、教育培訓(xùn)、協(xié)作聯(lián)管、執(zhí)法檢查、追責(zé)問責(zé)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)支撐等九個(gè)方面工作，細(xì)化形成30項(xiàng)具體任務(wù)措施，針對(duì)性解決人員密集場(chǎng)所中電焊、氣焊、氣割作業(yè)及使用噴燈、打磨、砂輪、電鉆等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性施工作業(yè)的安全管理問題。
《方案》明確，成立省級(jí)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)整治工作專班，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、建筑法、消防法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、督辦、警示、曝光、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，督促人員密集場(chǎng)所有關(guān)單位強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
文山州召開全州各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范及安全生產(chǎn)專題會(huì)議
日前，文山州召開各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范及安全生產(chǎn)專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化全州各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范措施，全面安排部署安全生產(chǎn)工作。州委書記趙國(guó)良出席會(huì)議并講話，州委副書記、州長(zhǎng)馬忠俊主持會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全就是“國(guó)之大者”、就是“民之關(guān)切”。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的重要論述，深刻理解把握人民至上、生命至上“兩個(gè)至上”，深刻理解把握統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，時(shí)刻緊繃安全穩(wěn)定之弦，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化實(shí)化措施，毫不松懈抓好重點(diǎn)領(lǐng)域工作，真正保一方平安、護(hù)一方穩(wěn)定，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
會(huì)議要求，要狠抓礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，確保采礦合法合規(guī)、安全有序。要狠抓森林草原防滅火工作，堅(jiān)決管住人、管住山、管住火，堅(jiān)決做到專業(yè)指揮、安全科學(xué)撲救。要狠抓道路交通安全，嚴(yán)肅查處酒駕、無證駕駛、超速超載、非法營(yíng)運(yùn)等交通違法行為。要狠抓建設(shè)工程施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ�，縱深推進(jìn)自建房安全整治和工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害排查。要狠抓�；泛凸べQ(mào)領(lǐng)域安全工作，堅(jiān)決防范泄漏、爆炸等事故風(fēng)險(xiǎn)。要狠抓消防安全工作，從源頭上預(yù)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。要狠抓校園安全防護(hù)工作，常態(tài)化開展防溺水、防侵害、防欺凌和校園食品安全檢查排查。要狠抓特種設(shè)備和食品安全工作，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，加大檢查力度。要狠抓防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治，落實(shí)落細(xì)“1262”機(jī)制，持續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害排查監(jiān)測(cè)，積極推進(jìn)避險(xiǎn)搬遷。要狠抓地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，提高地震監(jiān)測(cè)能力，開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)化演練，提升組織救災(zāi)水平和群眾避險(xiǎn)技能。要狠抓社會(huì)維穩(wěn)工作，逐村逐戶排查特殊人群、矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
我省推動(dòng)企業(yè)建立健全事故隱患自查自糾和報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)兩項(xiàng)制度
近日，省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)企業(yè)建立健全事故隱患自查自糾和報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)兩項(xiàng)制度的通知》。
《通知》明確，全省范圍內(nèi)所有非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均要建立落實(shí)“兩項(xiàng)制度”。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)及批發(fā)以及冶金、有色、建材（水泥）、機(jī)械鑄造、新能源以及涉粉作業(yè)10人以上的粉塵涉爆企業(yè)必須在今年6月底前100%建立“兩項(xiàng)制度”并實(shí)施，其他企業(yè)于年底前完成。
《通知》要求，各級(jí)應(yīng)急管理部門結(jié)合年度監(jiān)督檢查計(jì)劃等工作，將“兩項(xiàng)制度”建立落實(shí)情況列入必查項(xiàng)，并作為企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、教育培訓(xùn)方面檢查重點(diǎn)，對(duì)未建立制度、未按規(guī)定開展報(bào)告事故隱患自查自糾情況的企業(yè)要及時(shí)督促整改。對(duì)企業(yè)報(bào)告的重大事故隱患，要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，做好閉環(huán)管理。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部報(bào)告、舉報(bào)的事故隱患包括重大事故隱患，已經(jīng)列入整改計(jì)劃并正在采取有效措施消除的，依法不再實(shí)施行政處罰；對(duì)于重大事故隱患不檢查、不報(bào)告、不整改，應(yīng)急管理部門后期抽查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，要依法對(duì)企業(yè)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“一案雙罰”，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全檢查組人員啟動(dòng)責(zé)任倒查和精準(zhǔn)追責(zé)。
我省啟動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)對(duì)標(biāo)改造提升工作
為進(jìn)一步夯實(shí)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，近日，省應(yīng)急管理廳印發(fā)《云南省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)對(duì)標(biāo)改造提升專項(xiàng)工作方案》，啟動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)對(duì)標(biāo)改造提升工作。方案要求全省煙花爆竹批發(fā)企業(yè)依據(jù)《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》，聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控，全面開展對(duì)標(biāo)改造提升工作，在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)應(yīng)用全面達(dá)標(biāo)，問題隱患全部“清零”，提高企業(yè)安全保障能力。
4月2日，省應(yīng)急管理廳組織召開全省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)對(duì)標(biāo)改造提升工作視頻會(huì)，對(duì)改造提升工作方案進(jìn)行專題宣貫培訓(xùn)，安排下一步工作。會(huì)議要求，各地?zé)熁ū衽l(fā)企業(yè)和監(jiān)管部門要善于同向而行，相互促進(jìn)，構(gòu)建多方共贏的安全生產(chǎn)新局面。要增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，杜絕麻痹思想和觀望態(tài)度。要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和執(zhí)法驗(yàn)收，嚴(yán)控改造過程安全風(fēng)險(xiǎn)。
我省明確2025年非煤礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)清單
為持續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“八條硬措施”落實(shí)，省應(yīng)急管理廳近日轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“八條硬措施”硬落實(shí)的通知》和《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局綜合司關(guān)于印發(fā)〈礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)2025年度治本攻堅(jiān)清單及任務(wù)分解表〉的通知》，并結(jié)合實(shí)際制定了落實(shí)措施。圍繞非煤礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)八大任務(wù)和“八條硬措施”落實(shí)中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，確定了15項(xiàng)治本攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化了省、州、縣三級(jí)應(yīng)急管理部門44項(xiàng)以及非煤礦山企業(yè)26項(xiàng)具體任務(wù)。下一步，省應(yīng)急管理廳將組織開展非煤礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)復(fù)盤檢驗(yàn)和督導(dǎo)評(píng)估，督促指導(dǎo)州、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門和非煤礦山企業(yè)結(jié)合本地區(qū)、本單位、本企業(yè)實(shí)際制定攻堅(jiān)任務(wù)清單，強(qiáng)化上下銜接聯(lián)動(dòng)，采取調(diào)度分析、約談通報(bào)等方式，推動(dòng)工作任務(wù)圓滿完成。
普洱市組織召開治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)
近日，普洱市安委辦組織召開治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，聚焦2025年全市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”和61項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)，全面部署推進(jìn)2025年度“掛圖作戰(zhàn)”攻堅(jiān)計(jì)劃，對(duì)《普洱市2025年年度安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)任務(wù)解讀手冊(cè)》進(jìn)行了全面講解。
會(huì)議要求，全市上下必須提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的重要意義，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞健全完善安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，健全制度機(jī)制強(qiáng)“筋骨”，抓好工程治理除“硬傷”，強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳治“軟肋”，抓好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫和提質(zhì)升級(jí)，聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施持續(xù)發(fā)力，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，著力解決事故隱患查不出來、缺乏統(tǒng)籌管理、整治不到位、責(zé)任落實(shí)不到位等問題，堅(jiān)決打贏2025年治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
德宏州全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立完善事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
近日，德宏州安委辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的倡議》（以下簡(jiǎn)稱《倡議》）。《倡議》明確，大力倡導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的安全隱患列入本單位內(nèi)部報(bào)告的隱患排查治理臺(tái)賬，實(shí)行“發(fā)現(xiàn)—判定—交辦—整改—驗(yàn)收”全流程閉環(huán)管理。因內(nèi)部員工提供的線索直接避免傷亡事故發(fā)生或重大財(cái)產(chǎn)損失的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)給予報(bào)告人特殊獎(jiǎng)勵(lì)或升職加薪。鼓勵(lì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開展“隱患隨手拍”“大家來找茬”等類似活動(dòng)，鼓勵(lì)員工利用手機(jī)（非涉爆場(chǎng)所）等工具實(shí)時(shí)報(bào)告事故隱患。在企業(yè)醒目位置張貼制度公告，利用海報(bào)、電子屏、內(nèi)部平臺(tái)等宣傳典型案例，通過各種有效手段促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員同頻共振、同向發(fā)力，及時(shí)消除影響安全生產(chǎn)的突出問題隱患。同時(shí)，德宏州結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)外籍務(wù)工人員眾多的實(shí)際，印制發(fā)放5000冊(cè)中緬雙語版《安全與應(yīng)急科普知識(shí)讀本》，旨在提升外籍務(wù)工人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
